躬身力行，用心用情做扎根群众的“法律明白人”
靠谱法治人物
【编者按】
2022年普陀区成功创建全国法治政府建设示范地区，法治正在成为普陀优化营商环境的一张“金名片”，普陀群众对平安建设的满意度评价也显著提升。这些成绩取得的背后离不开这么一群人，他们默默耕耘、辛勤付出，他们发挥所长、尽己所能，他们开拓创新、勇于争先……正是这些“小人物”的担当、坚持、付出，汇聚成了推动法治普陀、平安普陀建设取得“大进步”的持续动力和磅礴力量。
沈望云
普陀区首批“法律明白人”
“碰到法律上的问题，就找‘老法师’问一问，一定能得到帮助。”“他是我们家门口的法律专家，我们的智慧锦囊，为人热情、专业，为我们排忧解难，真是我们的良师益友！”普陀区长寿路街道的居民口中纷纷称赞的“他”究竟是谁？他，就是苏堤春晓为左邻右舍排忧解难“沈望云义务法律咨询室”的“老法师”：沈望云。
沈望云，曾就职于普陀公安分局派出所、团委、法制办、经侦支队。从警36年一直与司法相伴，不离不弃，退休前曾担任上海市法治研究会会员，上海市公安局兼职高级教官，上海市公安局“十佳”优秀诉讼代理人，上海市公安局经侦总队专家型人才。退休后，在2020年被遴选为普陀区长寿路街道苏堤春晓社区的“法律明白人”，以“法律明白人”骨干的身份继续发光发热，凭借自己丰富的司法实践经验，用掌握的法律知识和经验为社区居民雪中送炭。法律咨询、纠纷调解、基层社会治理都能看到他忙碌的身影。
助力基层治理
做好社区居民的法律“规划师”
大量行政诉讼和民事诉讼的工作实践给沈望云积累了丰富的法律实务经验，在有关方面的支持和协助下，沈望云于退休前的2013年2月25日在自己居住的社区设立了“沈望云义务法律咨询室”（以下简称“咨询室”），每月5日和25日下午接待。社区居民奔走相告，求助者纷至沓来。截至2023年9月30日，十年多时间，已接待社区居民1082人次，平均每次接待4人次以上。咨询室声名鹊起，法律求助与日俱增。应长寿路街道社区治理促进中心的邀请，2018年11月22日，又在该中心（长寿公园内）设立了“沈望云法律工作室”（以下简称“工作室”），每周四下午提供义务的法律咨询和规划服务，截至 2023年9月30日，已义务接待949人次。在“咨询室”和“工作室”合计接待的2031人次中，涉及具体事项和案例有1600多件，其中咨询意见和规划得到采纳并基本解决问题的超过了65％，即突破了1000件。期间还为长寿路街道居委会干部、街道社工后备干部等开展《法治思维与社区治理》系列讲座共12场，兼任了中环逸仙敬老院义务法律志愿者。10年时间，累积为近200位老人提供遗嘱法律服务。
设立“沈望云义务法律咨询室”
真情化解纠纷
当好居民身边的矛盾“调解员”
“法律明白人”作为基层依法治理的一线力量，在宣传政策法规、普法宣传教育、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与基层治理中发挥着重要的作用。沈望云发挥人熟、地熟、事熟的优势，常年在社区一线配合街道、居委会开展基层治理工作，积极营造全民尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念在基层落地生根。“咨询室”和“工作室”之所以能得到众多居民的信赖，主要是沈望云能厘清不同群体的个性化需求，区别家庭、邻里、民间矛盾纠纷的不同情况，游走在调解和诉讼的结合部，权衡亲情、友情和法理的利弊，尽可能提供最佳方案。沈望云从2000多人次的接待中，挑选了与群众急难愁盼密切相关的《十九年前的五万元借款完璧归赵》《当年承诺的居住权同样会得到民法典的保护》等25个案事例，编写成《沈望云法律工作室案例精选集》，也成为居民学法的案例“百宝箱”。
当好居民身边的矛盾“调解员”
坚持学习蓄能
成为与时俱进的法治“宣传员”
法海无涯，学无止境。为了方便咨询者，沈望云与时俱进、乐此不疲。2020年，突如其来的新冠肺炎疫情使线下咨询受阻，咨询室和工作室服务“停摆”了好几个月。为了更好地为居民服务，他学习了运用手机线上操作，将许多与法律相关的最新信息和解释线上发布，受到了广大居民的欢迎。因为民法典与广大人民群众密切相关，因此沈望云如饥似渴地学习、熟悉相关知识，时常一边关注民法典实施中的相关动态，一边在随身携带的笔记本上记录下居民的法律诉求，寻找民法典中相对应的知识和要点。两年来，通过小区两个微信群为大家每天推送法律知识点和与民生相关的典型案例链接，不少居民也通过线上、线下进行了咨询与交流，提升了居民对民法典知识的兴趣和关注。
工作中的沈望云
沈望云退休后曾担任普陀区人民法院人民陪审员5年，现为普陀区人民政府行政复议委员会委员，已连续受聘4届。2019年被命名为“普陀好人”，2020年被选为长寿路街道“十佳好人好事”和“社区达人”，2021年荣获“普陀区离退休干部党员模范典型”荣誉称号。社区工作复杂琐碎，他用兢兢业业、甘于奉献的服务精神，架起了与居民心灵相通的桥梁。沈望云曾说：“有一种付出是心甘情愿，有一种执着叫无怨无悔，与时俱进，公益活动始终在路上，帮助别人，快乐自己！”他用自己的实际行动彰显了一名优秀“法律明白人”的作为和担当，谱写了人生优美的华章。
资料：上海市普陀区司法局
来源：上海普陀