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2023-12-06 00:42:58
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让法治精(jing)神可见可感——北京公安围绕场合扶植探索(suo)推(tui)进法律规范化

光明日报记者 彭景晖(hui) 董城

2017年以来,北京公安部队正(zheng)在深化法律规范化扶植的路上不断尝试,创建了“物(wu)的看管所”,进级了“派出(chu)所功效区”和“为民服务窗口”,积极提升公安工作法治化水平和法律公信力(li)。北京公安正(zheng)在法律场合的优化进级进程中找到了突破口,把提高群众信托度的设想,融进法律场合的方(fang)寸间,积极让法治精(jing)神可见可感。

“物(wu)的看管所”

2022年初,一个(ge)经济类(lei)犯罪的怀疑人(ren)正(zheng)在接受检(jian)察(cha)院(yuan)询问时,坚称(cheng)一本账本丧失了。这意(yi)味着证(zheng)据链涌(yong)现(xian)瑕疵,大概致使案件操(cao)持陷入僵局。涉案的“书证(zheng)”多达上百个(ge)大箱子,个(ge)中一本不正(zheng)在,从(cong)何查起?

负责涉案财物(wu)管理的是北京市公安局昌平分局涉案财物(wu)管理中心(以下简称(cheng)“昌平涉财中心”)。正(zheng)在这里,涉案的人(ren)和物(wu)是一同走(zou)闭环(huan)流程的,每个(ge)涉案物(wu)品进入昌平涉财中心,将首先来到涉案财物(wu)管理办公室。涉财民警会当(dang)场领受,扫(sao)码录入信息,贴(tie)上专门(men)标签,将数(shu)据上传到涉案财物(wu)智能(neng)化管理系统,并(bing)实时把物(wu)品存入智能(neng)保管柜。

正(zheng)在涉案财物(wu)规范入库后,民警会根据昌平涉财中心早巡晚结工作制度,对法律文书审批内容等逐项检(jian)查。正(zheng)在详尽的痕迹化流转(zhuan)纪录、清晰的影像资料等证(zheng)据面前,怀疑人(ren)所说的账本丧失的假话被揭穿。

昌平涉财中心于2022年1月建成(cheng)。5500平方(fang)米(mi)的占地面积、17间功效各异的专业保管室、“从(cong)地面武装到天(tian)花(hua)板”的智能(neng)设备令记者深受震动。

“群众关心的是涉案手机里的器(qi)械还正(zheng)在不正(zheng)在、车辆的设备是不是可用,关注财物(wu)的财产属性;民警关心的是涉案电脑里的数(shu)据能(neng)否稳健保存原有状态,关注物(wu)品的证(zheng)据效能(neng)。”昌平分局法制支队副支队长(chang)倘绍奎说,“不管哪一条,这个(ge)‘物(wu)的看管所’都能(neng)供(gong)应保障。”

“2017年以来,北京市公安局着力(li)打造数(shu)字化‘物(wu)的看管所’,先后建成(cheng)市区两级17个(ge)智能(neng)化涉案财物(wu)管理中心和基层所401个(ge)涉案财物(wu)保管室。”北京市公安局法制总队副总队长(chang)刘彦介绍。

派出(chu)所有了新的功效区

北京市公安局顺义分局仁和派出(chu)所新设立了案管会商区、法律监视区、综合管理区等新的功效区,它们是案管组民警的工作场合。

前一天(tian)所有打仗过的警情案件、市民经过投(tou)诉热线提出(chu)的诉求等,案管组都要一一细查并(bing)作出(chu)判断。“这意(yi)味着如果火(huo)线民警正(zheng)在处理警情时,因现(xian)场前提限定等原因涌(yong)现(xian)判断失误,案管组能(neng)实时进行有效弥(mi)补。”仁和派出(chu)所副所长(chang)刘伯(bo)祥说。

清早7点,记者到达时,案管组民警已正(zheng)在分析一路离奇的警情:两个(ge)人(ren)正(zheng)在某居民楼的住家户门(men)口,连续拍门(men)一个(ge)小时。民警正(zheng)在接警后到达现(xian)场,报警人(ren)任某称(cheng)本身没有开门(men),没有发(fa)生其(qi)他环(huan)境。民警将这个(ge)事件判定为“平凡事件”。

“事出(chu)蹊跷!”正(zheng)在这个(ge)不足10平方(fang)米(mi)的案管会商区,民警们把通常里控制的线索(suo)、数(shu)据分析得来的结论进行比对,得出(chu)开端判断——这是“案件”,并(bing)且成(cheng)绩不小。原来,有成(cheng)绩的是报警人(ren)任某本身!经侦察(cha)得知,几年时间,任某以帮人(ren)买共有产权房、操(cao)持北京小客车牌照为由,先后对10余人(ren)进行欺骗。

“如果不是案管组的跟进,这个(ge)犯罪怀疑人(ren)大概就从(cong)我们眼前溜走(zou)了。”办案民警感慨,这些(xie)年来,案管组负担的工作繁重(zhong)却意(yi)义庞(pang)大,不但监视民警全流程规范法律,防(fang)备涌(yong)现(xian)冤假错(cuo)案,也保证(zheng)群众的每次(ci)报警,都能(neng)得到卖(mai)力(li)看待。

接待室有个(ge)“悉心听”窗口

正(zheng)在北京市西城区政务服务公循分中心,有一个(ge)特(te)殊的接待室,设置有“悉心听”窗口。“最暖心的就是这个(ge)接待室!”75岁的市民王女士报告记者,她因年青时工作的工场已倒闭多年,许多书面证(zheng)明找不到地方(fang)开,办证(zheng)件时遇到难题。民警每次(ci)都把注重(zhong)事项写正(zheng)在提示卡上,可本身年龄大了,许多手续还是办不好。后来,民警自动替她联(lian)系地方(fang)的本能(neng)机能(neng)部门(men),帮她增补清算质料,最终办成(cheng)。

往常,全国各地的政务中心都正(zheng)在积极实现(xian)“一网通办”“一窗通办”,追求尺度化、数(shu)据化。但具(ju)体操(cao)持时,许多事变没有那末抱(bao)负化,长(chang)期处置窗口工作的民警,每天(tian)都市遇到五花(hua)八门(men)的难题。“于是,这个(ge)政务分中心成(cheng)为一个(ge)大的窗口。”西城区政务服务中心公循分中心首席代表张艳说,“我们经过窗口悉心听,更卖(mai)力(li)办,为市民供(gong)应收支境、交通、网安等各部门(men)132项公安行政审批事项的操(cao)持服务。”

记者相识到,这个(ge)2022年8月投(tou)入使用的政务服务公循分中心,已为企业和群众操(cao)持业务7.4万件,接受咨询2.3万次(ci)。

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