专访联(lian)大前主席：COP28为(wei)何重要？因为(wei)我们时间不多了,全球,国度,埃斯皮诺萨

但她指出，今年有超过7万人聚集在(zai)迪拜COP28大会上，这反映(ying)出“世界正在(zai)等候一(yi)些更大胆(dan)、更有力的行(xing)动(dong)”。

第(di)73届联(lian)合国大会主席、厄瓜多尔前内政部长玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨。主理(li)方供图

世界等候出现(xian)更大胆(dan)、更有力的行(xing)动(dong)

新京报：今天的分论坛聚焦(jiao)气候变更，我们都知道(dao)此时此刻全球最(zui)大的气候大会COP28也正在(zai)迪拜举行(xing)。你怎样看待COP28的重要性？

埃斯皮诺萨：COP28为(wei)何如(ru)此重要？因为(wei)我们避免气候灾难的时间已(yi)不多了。全部的科学证据、数据报告都告诉我们，我们不是(shi)在(zai)淘汰排放，而是(shi)在(zai)增加排放。

仅仅是(shi)客岁(sui)，全球排放量就(jiu)增加了1.2%，这将导致全球气温上升3℃——而这基础大将清除全部内地地区的人口，许多国度都将消失。

不作为(wei)的代价是(shi)非常高的。今年有7万多人聚集在(zai)迪拜，这意味着不仅是(shi)全球向导人们，还有世界各地的人们都感(gan)触畏惧了，他们想要找到解决方案。而COP28提供了真正找到解决方案的平台，（全球）向导者和决议(yi)者到这里一(yi)起(qi)思索，我们到底(di)需(xu)要做甚么才能避免深入的人类灾难。

新京报：你认为(wei)世界需(xu)要做些甚么？

埃斯皮诺萨：我们都知道(dao)需(xu)要做甚么。我们需(xu)要到 2030 年将温室气体排放量淘汰一(yi)半，并到 2050年实现(xian)碳(tan)中和。为(wei)此，我们到 2030 年前需(xu)要淘汰 220亿吨的排放量。这就(jiu)是(shi)科学告诉我们需(xu)要做的事。

我们还需(xu)要一(yi)个具有容纳性的动(dong)力转型。因为(wei)对付(fu)发展中国度来说，他们需(xu)要更多的资源（来促(cu)进转型），但不是(shi)我们讨(tao)论的十多年前在(zai)墨西哥坎昆达成的（发达国度答应在(zai)2020年前每年为(wei)发展中国度提供资金应对气候变更）1000亿美圆，我们实际上需(xu)要数万亿美圆帮助发展中国度实现(xian)其适应目标懈弛解目标。到2030 年，发展中国度每年需(xu)要 2.4 万亿美圆来做他们需(xu)要做的事变。

我们需(xu)要快速实现(xian)动(dong)力转型，但在(zai)此过程中也需(xu)要考(kao)虑公(gong)正问题。譬(pi)如(ru)我的国度厄瓜多尔，我们GDP的很大一(yi)部份来自(zi)石油出口。我们需(xu)要替代，但也需(xu)要为(wei)此进行(xing)互助。我们不克不及简单地淘汰失落(luo)化石燃料，这样我们这个国度可(ke)能都会消失。

我们还需(xu)要为(wei)发展中国度提供大规(gui)模的债(zhai)权减免。有研讨(tao)显(xian)示，共有61个国度陷入债(zhai)权困境，这意味着他们必须选择(ze)要末偿(chang)还债(zhai)权，要末投资于其适应和减缓答应，或者投资于本国的教育和卫生、减贫奇迹(ji)。因此，有必要卖力考(kao)虑为(wei)这些国度提供债(zhai)权减免——这些国度不仅负债(zhai)累累，多数环境下也很容易遭到气候变更的影(ying)响。

除此以外，很多人呼吁(yu)对国际金融机构进行(xing)深度改革。我们希望(wang)看到一(yi)个新的气候融资框架(jia)，这一(yi)点正在(zai)进行(xing)中。我们将很快看到一(yi)个强大且可(ke)运作的丧(sang)失与损害(hai)基金（COP28上相关(guan)方已(yi)达成同等），初始资金将超过 4 亿美圆。

我们还希望(wang)看到全球盘点后出现(xian)非常大胆(dan)和具有雄心的决定(ding)。这方面的会商现(xian)在(zai)正在(zai)进行(xing)中，但我认为(wei)世界正在(zai)等候一(yi)些更大胆(dan)、更有力的行(xing)动(dong)。例如(ru)，关(guan)于淘汰化石燃料的利用，我们需(xu)要作废每年7万亿美圆的化石燃料补(bu)贴。就(jiu)像中国一(yi)样，这些应当大力投资于可(ke)再生动(dong)力，投资在(zai)提高动(dong)力服从和动(dong)力创新方面。 中国在(zai)这方面充满希望(wang)，我们等候中国将本身(shen)的希望(wang)与其他国度分享。

中国、美国等国度前几天签署了到2030年将全球可(ke)再生动(dong)力增加两(liang)倍、动(dong)力服从提高一(yi)倍的答应，这实际上反映(ying)出，气候危机正在(zai)将各国聚集在(zai)一(yi)起(qi)，搭建(jian)起(qi)了对话、互助和理(li)解的桥梁，这无疑(yi)是(shi)个好消息。

12月2日，联(lian)合国气候变更大会举办地迪拜世博城。新华社记者 王东震 摄

“不采取(qu)行(xing)动(dong)的代价对付(fu)人类来说太高了”

新京报：那你对付(fu)COP28的结果是(shi)持乐观立场(chang)吗？

埃斯皮诺萨：我持谨慎乐观立场(chang)，因为(wei)会商中仍有一(yi)些问题需(xu)要解决，特别是(shi)全球盘点决议(yi)方面，这方面的会商有点陷入瘫痪。

实际上我是(shi)从迪拜过来的，这边竣事后又要回到迪拜。会商的最(zui)后阶(jie)段将聚焦(jiao)在(zai)紧迫性和紧急程度上。在(zai)COP大会上，做出决定(ding)的是(shi)多数向导人，但约莫(mo)有 7万人在(zai)迪拜等待并倡导大胆(dan)而雄心勃勃的成果。

所以我希望(wang)，世界各地如(ru)此多的人聚集在(zai)迪拜能够施加必要的压力，促(cu)使向导人们做出正确的决定(ding)。因为(wei)如(ru)果我们现(xian)在(zai)不采取(qu)行(xing)动(dong)，代价对付(fu)人类来说太高了。

新京报：说到可(ke)持续发展目标，我们间隔2030年仅有6年了。你认为(wei)世界能实现(xian)2030年可(ke)持续发展目标吗？

埃斯皮诺萨：根(gen)据各方研讨(tao)的结果，大概只有不到 15% 的可(ke)持续发展目标（ SDGs ）依照预期进行(xing)。也因此，为(wei)了实现(xian)2030年可(ke)持续发展目标，我们需(xu)要大幅度增加投资。在(zai)今年9月的联(lian)合国可(ke)持续发展目标峰会上，我们通过了加速实现(xian)可(ke)持续发展目标的政治宣言，通过了一(yi)项加速行(xing)动(dong)的每年5000亿美圆的刺激方案，和有效的债(zhai)权减免机制。但我认为(wei)这还不够。

可(ke)持续发展不仅仅是(shi)需(xu)要更多资源的问题，特别是(shi)对付(fu)发展中国度而言。这是(shi)一(yi)个良好的长期规(gui)划的问题，是(shi)发展风格和能力的问题，是(shi)由更好的治理(li)设计决定(ding)的问题。 它(ta)决定(ding)的不是(shi)四五年的一(yi)个政府任期——世界上很多国度政府任期为(wei)4-5年，而是(shi)需(xu)要提前规(gui)划未来20年。

这是(shi)一(yi)个巨大的挑战。我们需(xu)要好的投资、好的规(gui)范(fan)框架(jia)、好的政策、好的治理(li)，也需(xu)要来自(zi)人的参(can)与。我们需(xu)要人们更多地相识可(ke)持续发展目标，参(can)与这个过程。可(ke)以说，实现(xian)可(ke)持续发展目标不仅仅是(shi)政府的责任，也是(shi)全社会、全部人的责任。

新京报记者 谢莲

编辑 张磊 校对 刘军(jun)